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今年大陸全國人大與政協「兩會」，日前在北京揭幕。這是觀測當前兩岸關係冷熱的重要指標。我們特別注意此會對台釋放的經濟信號；惟從其已呈現的相關表述看來，對台經濟信號的強度明顯趨弱，表示今年兩岸經貿發展態勢並不明朗，甚至可能會受兩岸政治因素所左右。我方產官學對此宜有所警覺。



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首先應注意到，兩會中的全國政協會議，於3月3日揭幕時，全國政協主席俞正聲作政協工作報告，其對台部分並未提到「促進兩岸經貿交流」；這是往年報告慣常提到的詞語，今年則是付諸闕如。

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這表示對台經貿已非政協工作的要緊事項。俞正聲報告中有提的是，堅持九二共識、堅決反對任何形式的台獨分裂活動、加強與台灣基層與青年交往交流、深化政協委員與台灣民意代表機制化交流等。這番話充滿了濃濃政治味。接著，全國人大會議於3月5日揭幕，同時由國務院總理李克強發表政府工作報告，其中的對台部分，比起往年，也是政治味更濃，經貿味更淡。李克強這次報告，除了和俞正聲口徑一致地宣示維護九二共識、反對台獨外，另強調要堅定不移推動祖國和平統一進程；後者是去年兩會該報告所沒提的。反之，去年報告有提的兩岸一家親、共享發展機遇、構建兩岸命運共同體等概念，今年則沒提，同樣值得注意。至於經濟方面，李克強去年報告提出「推進兩岸經濟融合發展」，並主張促進兩岸科技交流；而今年報告，則簡單地以一句「要持續推進兩岸經濟社會融合發展」來概括，完全未指涉具體的經貿交流合作事項。所以，這次報告的對台經貿味道是很淡薄的。回看馬政府時代，大陸兩會政府工作報告的對台部分，大都是政治經濟並重。以2015年兩會之報告而言，其強調要努力推進兩岸協商對話、推進經濟互利融合、依法保護台灣同胞權益、讓更多民眾分享兩岸關係和平發展成果。這些表述，反映當時兩岸經貿交流是主題，且大陸願意積極對台釋放「兩岸紅利」。而去年1月民進黨全面贏得大選後，3月大陸兩會該報告的對台政策表述，即先除掉「推進兩岸協商對話」語句，致兩岸貨品貿易協議洽簽工作同步中止。時至今年兩會，此對台表述的經貿事項，更簡化到幾乎是一筆帶過。很明顯地，由於兩岸官方關係不佳，使得今年兩岸經貿交流合作之事，面對不確定狀態；甚至，如果官方關係更惡化，則兩岸經貿很可能被犧牲。儘管今年大陸兩會仍有提「兩岸經濟融合」概念，但那可能是「台灣業者到大陸去融合」，而和台灣在地產業體系疏遠。對於這種態勢，台灣產官學必需有所警覺，且應各自盡力，去維護兩岸間既有的經貿交流合作關係，即便是個別廠商，亦需設法穩固自身對陸商務及產銷合作關係，切莫讓其淡化或斷絕。更重要的是，蔡政府決策層應真心維持兩岸現狀，勿任意作出挑釁大陸之舉，以免惡化兩岸關係、阻斷兩岸經貿發展之路。其次，今年兩會對大陸台商經營的影響如何，同樣令人高度關切。關於這個問題，首應注意到，兩會剛公布的今年大陸經濟增長率目標，是「6.5％左右」，比起去年目標「6.5％至7％」，無疑是調降；這也表示今年大陸內需市場增長力道會相對小一些，廠商間競爭亦將更激烈，台商需及早因應。至於台商因應方法，可以從上述政府工作報告找到明確線索，並盡量配合調整自身經營陣容。這套線索，不外乎該報告所強調的今年產業發展方針。其中，新興產業方面，要加快新材料、人工智能、生物製藥、第5代移動通訊等技術研發和轉化。傳統產業方面，則要加快大數據、雲計算（雲端運算）、物聯網運用，以推動該產業全面變革。看來，台商有必要與科技緊密結合，才能適應大陸產業新潮。而台商普遍關注的大陸消費市場商機，今年的上述報告亦有具體表述，主要是表明發展醫療養老結合、數字（數位）家庭、在線教育、實體店銷售和網購融合、鄉村旅遊及休閒旅遊等。這些都值得台商細細領會。亟盼這次兩會後，大陸台商能掌握到新的經營發展空間，扭轉近年經營走疲趨勢，以擔當兩岸經貿棟樑的角色。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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